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公共设施登记为专有产权 业委会状告“登记中心”
2015-11-15 09:25:57   来源:深圳商报   评论:0 点击:

小区业委会认为, “6栋首层”包含有小区的安全监控室、配电间、电梯间等公共设施,不能登记为专有产权。因此,业委会于近日向法院提起了行政诉讼,状告深圳市不动产登记中心。

  原标题:业委会状告“登记中心”

   深圳商报记者 江晓蚕

   深圳市不动产登记中心于今年6月份向深圳中信物业开发有限公司(以下简称“中信物业”)核发了长城大厦(长城二花园)“6栋首层”的《房地产证》。该小区业委会认为, “6栋首层”包含有小区的安全监控室、配电间、电梯间等公共设施,不能登记为专有产权。因此,业委会于近日向法院提起了行政诉讼,状告深圳市不动产登记中心。

   正起诉架空层被侵占,物业出示了产权证

   记者了解到,福田区长城二花园是深圳市长城房地产发展公司(现更名为中洲投资控股股份有限公司)于上世纪80年代末开发的商品房住宅小区。小区内主体建筑物为三栋住宅楼,即长城大厦四栋、五栋、六栋,每栋大厦首层均设计为架空结构(俗称架空层),上述楼宇分别于1993年4月、1992年2月和1989年11月竣工。

   长城二花园业主委员会陈主任介绍,小区自竣工入住以来,长城大厦六栋首层架空层被中信物业(其由深圳中信物业有限公司更名而来)以该栋为其整栋都买为由,将其长期占为己有,并将首层封闭分割成独立房屋单元对外出租收益。

   为此,该小区业委会于今年2月份向福田法院提起诉讼,将中信物业告上法庭,并请求法院确认长城大厦六栋首层权属全体业主。该案于7月份开庭审理之时,被告竟然出具了深圳市不动产登记中心6月份核发的六栋首层《房地产证》,小区业委会的起诉被法院驳回。

   产权证由已废止“代用证”变更而来

   业委会陈主任介绍,被法院驳回起诉之后,他们立即着手展开相关调查,并继而提起行政诉讼,状告深圳市不动产登记中心。

   业委会经过调查了解到,长城大厦六栋最初确实是被第三人整栋购买,但该栋总计244套房屋已经通过房改方式转给现业主。而中信物业所持有的六栋首层《房地产证》,是深圳市不动产登记中心于今年6月份核发的,面积1200余平方米;根据该证“他项权利摘要及附记”载明:“市场商品房。由原深房地产字第0091606号变更而来”。

   业委会循线调查,前述“原深房地产字第0091606号”房地产证由政府主管部门于1995年核发,业委会陈主任向记者出示了该证的档案复印件并介绍,“这个证并不是正式的房地产证,而是‘房地产代用证’。”

   “代用证”的历史可以追溯至1995年。业委会调查了解到,深圳市规划国土局1995年发布《印发<关于房地产登记发证若干问题的规定>的通知》(深规土[1995]342号)(以下简称342号文),其中第六条载明,“未具备发证全部条件而业主又急于抵押或转让的,经市局测绘产权处批准,可发给限期三个月有效的临时房地产代用证,在证上注明只用于办理抵押或转让手续。”

   但是,深圳市规划与国土资源局于2001年9月发布《深圳市规划与国土资源局关于废止部分规范性文件的决定》(深规土372号),公布一批废止的文件,其中第16项,正是上述提及的“342号文”。

   据调查了解,《深圳市人民政府关于印发深圳市处理房地产登记历史遗留问题若干规定的通知》(深府[2004]193号)第六条载明:未经初始登记已核发房地产代用证的房地产,经登记部门核实,权属清楚的,可办理抵押、转移等其他相关房地产登记。

   小区业委会法务专员陈律师提出,早已退出历史舞台的“房地产代用证”,如此轻易就变更为正式的 “房地产证”,土地用途从原来的“商业”变更成了“住宅”,使用年限也从50年变成了70年,令人匪夷所思。

   律师:公共配套不能登记为专有产权

   长城二花园业委会法务专员陈律师介绍,根据房地产相关法律法规,长城大厦六栋首层作为架空层,未分摊用地面积,不具有成为专有权客体的条件,属于长城大厦6栋的公用设施,其权属随着整栋房屋的分割转让,已转归全体业主共同享有,应属于全体业主共有。

   小区业委会陈主任介绍,依据“长城大厦6号楼竣工图之建筑设计说明”可以看出,六栋首层规划的功能和用途是:楼梯间、电梯间、低压配电室、电话机房等。因此,六栋首层包含诸多配套设施,不应该登记为专有产权。

   昨日,记者与深圳市不动产登记中心取得联系,并表达了解该行政诉讼的采访意图,相关工作人员让记者与规土委相关部门联系采访。但记者从该中心提交给法院的行政答辩状中看到,该中心强调,其核发的相关的房地产证行为合法、有效。

   本报将继续跟进此案进展。

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