行政机关认定违法建设行为，拆除违法建筑物的法定程序
鉴于启东市执法局总体遵循了“违法建设认定→强制执行事先催告→市、县级人民政府责成强制执行→决定强制执行→公告强制执行决定内容→组织实施强制执行”等行政程序，应当认定符合《城乡规划法》《行政强制法》规定的作出行政行为顺序要求。因启东市执法局作出行政行为合法，未侵犯陈某的合法权益，对陈某主张的行政赔偿请求，依法应一并驳回。