行政机关之间咨询答复属内部行政行为,对外不产生法律效力和不产生实际影响
本院前述已经指出,柳州市规划局作出的行政处罚意见属于内部行政行为,不具备外部法律效力,对公民、法人或者其他组织的权利义务不产生实际影响,因此裁定再审本案对再审申请人不具有实际意义,本院不予再审。
内部行政行为