加装电梯遭邻居阻拦怎么合法维权?
编者按：
既有住宅加装电梯符合法定条件且经公示和行政部门审批的，高层业主享有合法施工权利。低层业主应通过协商或另行主张赔偿解决异议，无权擅自阻挠施工。阻挠行为构成妨害的，权利人可依法起诉要求停止妨害。解决邻里纠纷仍需兼顾和睦沟通与合理补偿原则。旧楼加装电梯引纠纷，谁“让路”？
老旧小区加装电梯能改善高层居住环境，缓解老年人等群体的出行难题，然而，高层住户与低层住户之间的利益冲突却可能成为电梯加装的阻碍，近日，揭阳市中级人民法院审结一起因加装电梯引发的相邻关系纠纷案，依法作出驳回上诉，维持原判的终审判决。
【案件回放】不提“反对”但阻工，低层业主被高层业主起诉
2024年5月中旬，某小区A幢B梯4层至8层的业主代表林女士等10人通过召开业主会议，签订《既有住宅增设电梯业主协议书》，决定集资增设电梯。该梯2、3层的业主没在协议书上签名。4天后，林女士等人在小区大门及A幢B梯楼梯口张贴《增设电梯公示书》、方案图等资料。公示期满，小区物业管理处出具《公示反馈意见》，证实公示期间没有业主提出意见。同年7月，经增设电梯实施主体填报，相关职能部门出具联合审查意见表，同意该电梯工程项目开工建设。随后，该小区所在居民委员会出具《公示反馈意见》，载明A幢B梯业主将《增设电梯公示书》等张贴在该小区大门及A幢B梯楼梯口显眼位置，公示期间没有收到该小区业主提出反对意见。
之后，林女士等人委托的施工方进场作业。然而施工过程中，遭到2、3层住户黄女士等3人的阻挠。经居民委员会组织双方协商调解无果后，林女士等9名业主代表将黄女士等3人诉至揭东区人民法院。
揭东法院经审理认为，该小区的A幢B梯有14户业主，共计10户业主签名同意加装电梯，同意加装电梯的住户超过三分之二，且经过了公示及相关职能部门的批准，符合有关老旧小区加装电梯的规定，林女士等人享有加装电梯的合法权利，遂判决黄女士等人应停止对该加装电梯项目施工的阻挠和妨害。
一审判决后，黄女士等人不服，提起上诉。
市中级人民法院二审审理后认为，虽然A幢共三条楼梯，但增设电梯只在B梯，且B梯与其他梯是互不相通、各自独立的，故不需要其他梯的业主参与表决，黄女士等人关于表决程序严重违法，未满足法定业主同意比例的主张，理据不足，法院不予采纳。黄女士等人主张因增设电梯导致其财产贬损及居住权益受损，但其提交的证据不足以证明其损失及因果关系，且黄女士等人亦没有就此提起反诉，其可凭据另行主张权利。根据民法典相关规定，以及无障碍环境建设法“国家支持城镇老旧小区既有多层住宅加装电梯或者其他无障碍设施，为残疾人、老年人提供便利”等相关规定，林女士等人增设电梯的行为经过公示及相关部门批准，程序合法，一审判决并无不当。法院遂依法作出上述判决。
【法官说法】阻挠合法施工不可取，若造成损害可索合理赔偿
“邻里间和睦相处是社会文明和谐的基石。根据民法典规定，不动产的相邻权利人应当按照有利生产、方便生活、团结互助、公平合理的原则，正确处理邻里关系。”法官介绍，老旧小区加装电梯能有效解决高层老年住户、残疾人等特殊群体的出行困难，完善既有住宅的使用功能，提高群众的生活品质。
法官提醒，邻里之间要本着和睦相处、互谅互让的精神进行有效沟通协调，而不应在施工工程中加以阻挠和妨害。在实施加装电梯项目工程时，应严格按照图纸规范施工，若对低楼层业主造成损害，应给予合理的赔偿。
【来源】揭阳日报 【记者】黄燕丹 【通讯员】李洁 陈培蓉
专家评析
————知法善用、保护权益————
维权攻略
————类案参考、行动指南————
（以下攻略仅针对特定的情形，若情况不同请咨询邓杰律师）
梳理审批文件证据清单
第一步是把整个加装电梯项目的合法手续全部整理出来，包括业主会议签到表、增设电梯协议书、公示书和方案图张贴照片、小区物业管理处和居委会分别出具的公示反馈意见、相关职能部门出具的联合审查意见表等。这些文件是证明施工合法的核心依据，建议彩色复印一式三份，原件单独存好。
固定阻挠行为的证据
第二步要重点固定邻居阻挠施工的现场证据。每次发生阻挠时，立即用手机录像、录音，尽量拍到对方脸部、阻挠动作、所说话语以及工地无法正常作业的现场状态。同时记录阻挠发生的日期、起止时间和参与人员。如果有社区民警出警，要保留报警回执和出警记录复印件。这些证据是为后续诉讼准备的防守材料。
制作损失明细台账
如果阻挠导致工期延误或增加费用，要及时制作损失台账。按日期顺序登记每一项增加的开支，比如工人窝工工资、机械设备停滞租赁费、材料保管追加费等，并附上对应的合同、转账记录、收据、考勤表等凭证。没有书面凭证的临时支出，要让两名以上在场人员签字写说明。台账越细致，后续索赔越有依据。
先行基层调解并固定调解记录
阻挠发生后，不要直接走诉讼途径，应当先申请居委会、街道办或小区物业进行调解。每次调解都要做好记录或拍照，保留书面调解通知和调解过程材料。如果调解无果，要让调解组织出具调解不成书面证明，这在后续诉讼中能体现你已经尽到协商义务，也有助于法官判断对方是否有恶意阻挠情节。
提起诉讼时明确诉讼请求
向法院起诉时，要在起诉状中写清楚两项请求：一是判令被告立即停止对加装电梯施工的阻挠和妨害；二是保留索赔权利或直接列明已产生的具体损失金额。诉讼中主动向法官提交全部审批文件和阻挠证据，并说明加装电梯符合法定条件及邻里和睦、老年便利等社会公共利益。判决生效后对方仍不履行的，及时申请法院强制执行。
问疑解惑
———提出问题、得到解答————
（以下问答仅针对特定的情形，若情况不同请咨询邓杰律师）
问题1：邻居一直阻挠加装电梯施工，我能直接起诉他吗？
答：可以起诉。如果加装电梯已经满足法定业主表决比例、经过公示且取得行政部门审批，施工行为就是合法的。邻居无正当理由采用堵门、破坏设备等方式阻挠施工，属于妨害你合法行使权利的行为，你可以依据民法典相邻关系规定向人民法院起诉，要求对方停止阻挠和妨害。法院判决支持后，对方仍不履行的，还可以申请强制执行。
问题2：低层业主当时没表态，公示期也没反对，施工时还能再来提意见吗？
答：公示期内未提出书面反对意见，不代表低层业主永久丧失异议权，但施工阶段再提出反对一般不能阻止合法施工。法律规定的公示程序是给业主表达意见的正式渠道，公示期满且职能部门已审批通过的，说明该项目已经过了行政审查环节。如果低层业主确有采光、通风或通行受影响的证据，应当另行通过协商赔偿或另案起诉主张补偿，而不应私自阻挠工地正常作业。
问题3：加装电梯表决时是按整个单元算，还是按整栋楼算业主人数？
答：通常以拟加装电梯所在的独立单元（即同一楼梯口）为计算范围。如果该单元与其他楼梯口互不相通、各自独立，那么只需要该单元内业主参与表决和计算比例，不需要整栋楼所有业主都同意。法院在类似案例中也认定，电梯只加装在B梯且B梯与其他梯不连通时，其他梯业主无需参与表决，因此表决程序是否合法要看该单元内业主同意比例是否达到当地规定标准。
问题4：低层业主说加装电梯会让房子贬值，这种理由能阻止施工吗？
答：单纯以房屋可能贬值为由，在诉讼中通常不足以阻挠已经合法审批的施工项目。法院在审理时更关注加装电梯是否符合法定程序和行政审批要求，至于采光、通风、隐私、噪音以及房价影响等具体损害问题，低层业主需要另行提交专业评估报告、现场照片等证据，在另案中主张赔偿或补偿，不能以此为由强行阻挠工地施工，否则可能被判决停止妨害甚至承担相应责任。
问题5：如果邻居阻挠施工造成工期延误和额外费用，我能要求他赔偿吗？
答：可以主张，但需要在诉讼中提出明确的赔偿请求并举证。你可以整理施工日志、监理记录、工人工资支出凭证、设备租赁延期费用等材料，证明阻挠行为与工期延误、额外支出之间的因果关系。如果起诉时只要求停止妨害而未提赔偿，法院一般不会主动处理赔偿问题。因此若损失较大，建议在起诉状中一并提出赔偿请求，或保留证据另行起诉。
问题6：施工方进场后，低层业主不停投诉举报，工程会不会被叫停？
答：行政部门接到投诉后会依法核查，但只要加装电梯项目已经取得联合审查意见、审批手续齐全且施工符合规划图纸，一般不会因为低层业主反复投诉而直接叫停。施工期间应配合居委会、街道办等基层组织进行调解，同时做好施工公示、噪音控制和安全管理，把投诉问题引导到合理补偿协商渠道。如果投诉涉及行政决定，可依法申请行政复议或诉讼，但不宜自行暴力阻挠。